□晚報(bào)記者 金月全 郭坤
核心提示
周口人上班路上要花69.4分鐘？3月9日晚，央視財(cái)經(jīng)頻道《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查2014—2015》發(fā)布一組數(shù)據(jù)稱，上班路上時(shí)間最長(zhǎng)的十大地級(jí)以上城市中，周口排名第四。該消息一經(jīng)公布，引起周口市民的強(qiáng)烈關(guān)注，許多人質(zhì)疑其真實(shí)性：周口有這么堵嗎？
“排名不靠譜”、“周口難道比‘北上廣’還堵”、“調(diào)查樣本或方式有問(wèn)題”……絕大多數(shù)周口市民認(rèn)為，周口并沒(méi)有那么堵，上班路上最多花半小時(shí)，少則幾分鐘。同時(shí)，周口市交警部門(mén)和住建部門(mén)也對(duì)這一數(shù)據(jù)表示難以置信。
發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)截屏圖
數(shù)據(jù)：周口人上班路上要花69.4分鐘
據(jù)了解，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》是由央視財(cái)經(jīng)頻道、中國(guó)郵政集團(tuán)公司和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同主辦的大規(guī)模調(diào)查活動(dòng)，記錄中國(guó)百姓的經(jīng)濟(jì)主張。它每年發(fā)放10萬(wàn)張問(wèn)卷明信片，覆蓋全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)、104個(gè)城市和300個(gè)縣，每年調(diào)查10萬(wàn)戶中國(guó)家庭的政策感受、經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)投資預(yù)期、民生困難和幸福感等。
3月9日,央視財(cái)經(jīng)頻道《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查2014—2015》發(fā)布多組數(shù)據(jù)，其中一組數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)人上班路上的時(shí)間達(dá)到55分鐘，比世界平均水平長(zhǎng)15分鐘。上班路上時(shí)間最長(zhǎng)的十大地級(jí)以上城市依次為：吉林長(zhǎng)春、浙江衢州、重慶市、河南周口、云南昭通、湖北武漢、遼寧營(yíng)口、安徽亳州、福建漳州、貴州貴陽(yáng)。其中，周口以69.4分鐘的上班路上時(shí)間位列第四。
央視財(cái)經(jīng)頻道的播出畫(huà)面顯示，這組數(shù)據(jù)的發(fā)布者為北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院胡大源教授。胡大源教授在節(jié)目中說(shuō)：“城市越大，上班時(shí)間越多，城市越堵：縣或者縣級(jí)市為51分鐘，地級(jí)市為56分鐘，省會(huì)城市為57分鐘，而直轄市則為61分鐘?！?/p>
不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)該節(jié)目并沒(méi)有透露這些調(diào)查數(shù)據(jù)是采用何種統(tǒng)計(jì)方法得來(lái)的。
交警在霧中執(zhí)勤
??? 周口城市交通現(xiàn)狀——
正常時(shí)段：比較暢通
高峰時(shí)段：通行緩慢
中心城區(qū)七一路的中州大道至八一大道段是堵車較為嚴(yán)重的路段之一。
3月15日17時(shí)、3月16日12時(shí)30分，記者兩次經(jīng)過(guò)該路段時(shí)，與往常一樣，并沒(méi)有出現(xiàn)堵車狀況，只是通行緩慢。
在附近執(zhí)勤的郝姓交警的講述印證了記者的實(shí)地體驗(yàn)。他說(shuō)，周口城市交通正常時(shí)段比較暢通，在上下班高峰時(shí)段，一般是通行緩慢。
“周口的交通狀況，在下班晚高峰時(shí)段是通行緩慢，而不是擁堵。”針對(duì)央視發(fā)布的這組數(shù)據(jù)，郝姓交警說(shuō)：“如果說(shuō)周口交通秩序顯見(jiàn)性違法行為較多，譬如不戴頭盔、不按道行駛等，還能接受，如果說(shuō)周口堵得很，真說(shuō)不過(guò)去?！?/p>
“在周口，很多人是先送孩子上學(xué)然后再去上班，下班時(shí)也是一樣，所以上班路上用的時(shí)間會(huì)多一些，但絕對(duì)不會(huì)達(dá)到69.4分鐘?！笔凶〗ň窒嚓P(guān)人士表示，即使從距離周口30公里外的縣城乘班車到周口市區(qū)，也不會(huì)超過(guò)60分鐘。
記者了解到，我市通過(guò)采取創(chuàng)建“公交優(yōu)先”示范城市、優(yōu)化市區(qū)交通組織、推行事故快速處理、強(qiáng)化市區(qū)停車管理、整治交通亂象等措施，有力保障了市民快速出行的需要。
在創(chuàng)建“公交優(yōu)先”示范城市方面，僅2014年，中心城區(qū)就新增30臺(tái)公交車輛，分別投放到3路、9路、16路等重點(diǎn)線路運(yùn)營(yíng)。據(jù)市交通運(yùn)輸局的工作報(bào)告顯示：今年，我市將新增20臺(tái)公交車輛，增開(kāi)發(fā)往火車站等重要區(qū)域公交班線。確保IC卡收費(fèi)系統(tǒng)上半年運(yùn)行，逐步推進(jìn)全省“一卡通”。
在優(yōu)化市區(qū)交通組織方面，推進(jìn)城區(qū)道路、供排水管網(wǎng)、污水處理升級(jí)改造等工程；在中心城區(qū)主干道、重點(diǎn)路口、學(xué)校門(mén)口施劃交通標(biāo)線；新建交通信號(hào)燈和電子警察監(jiān)控設(shè)施，新增交通隔離設(shè)施，升級(jí)改造交通設(shè)施。
在推行事故快速處理方面，率先在全省開(kāi)通便捷、高效、快速的道路交通事故處理受理、調(diào)解、審理“一站式”服務(wù)，開(kāi)辟了周口道路交通事故處理的綠色通道。
在強(qiáng)化市區(qū)停車管理方面，相繼建成多個(gè)高檔停車場(chǎng)。
不過(guò)，市交警部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不管周口城區(qū)交通是否擁堵，市民都應(yīng)遵守交通規(guī)則，文明出行。今后，交警部門(mén)將聯(lián)合城管、工商等執(zhí)法部門(mén)進(jìn)一步整治交通亂象，嚴(yán)厲查處酒后駕車、逆向行駛、變道“加塞”“中國(guó)式過(guò)馬路”、翻越護(hù)欄等交通違法行為。
3月15日，周口中心城區(qū)的交通實(shí)況
??? 體驗(yàn)： 上班路上用時(shí)多則30分鐘少則幾分鐘
“上班路上的時(shí)間將近70分鐘，太夸張了，調(diào)查樣本肯定有問(wèn)題。接受問(wèn)卷調(diào)查的人，難道都是在縣城生活，在周口中心城區(qū)上班嗎？”
近日，許多周口市民對(duì)這一新聞議論紛紛，不少市民也曬出了自己上班路上的時(shí)間，多則30多分鐘，少則幾分鐘。
目前，周口市民上下班主要交通工具為電動(dòng)車、公交車和私家車。近日，記者隨機(jī)調(diào)查了一些開(kāi)私家車、騎電動(dòng)車及乘公交車上下班的市民。
在東新區(qū)周口市政府附近上班的張先生，家住市中醫(yī)院附近，家離單位約10公里?！罢Ｇ闆r下，我開(kāi)車只要20多分鐘就能從家到單位，遇上堵車的話，半小時(shí)也就夠了，肯定不會(huì)超過(guò)40分鐘?！睆埾壬f(shuō)，近段時(shí)間以來(lái)，中心城區(qū)整修多條道路，加上交通部門(mén)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)三輪車的治理，讓道路變得暢通了許多。
魏先生，家住市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)太昊路，開(kāi)私家車上下班，走開(kāi)元大道20分鐘到位于黃河路與五一路交叉口附近的單位，“嗷嗷順暢”。
家住漢陽(yáng)路的田女士，在東新區(qū)上班，走建設(shè)大道，開(kāi)車15分鐘到單位，“一條路幾乎不堵”。
臧女士，在東新區(qū)上班，家住育新路，開(kāi)車8分鐘到單位，“離單位近，不堵車”。
而同樣的距離，騎電動(dòng)車一般比開(kāi)私家車更快到達(dá)。家住黃河路某小區(qū)的張女士說(shuō)，她在東新區(qū)一家單位上班，從家到單位約7公里。她騎電動(dòng)車從家途經(jīng)黃河路、大慶路和潁河路，如果一路暢通的話，通常只要20多分鐘就能到單位，遇到堵車的情況，一般也不超過(guò)30分鐘。
但選擇乘坐公交車的市民出行有時(shí)候就不一定那么幸運(yùn)了。今年42歲的李先生家住建安南路家年華小區(qū)，經(jīng)常乘坐10路公交車前往五一勞動(dòng)廣場(chǎng)附近的單位上班。從家到單位雖說(shuō)距離不過(guò)三四公里，按常理不超過(guò)20分鐘就能到達(dá)，但他說(shuō)10路公交車間隔時(shí)間長(zhǎng)，有時(shí)候從家到單位需要30多分鐘。不過(guò)李先生說(shuō)，這不是因?yàn)檐囁俾?，而是等車的時(shí)間太長(zhǎng)。
不過(guò)，也有一小部分市民認(rèn)為，周口的交通秩序確實(shí)有點(diǎn)亂，需要加強(qiáng)監(jiān)管?！靶腥藖y闖交通信號(hào)燈”、“電動(dòng)車不遵守交通規(guī)則”、“駕駛者交通意識(shí)差，道路設(shè)計(jì)無(wú)法承載當(dāng)前車流”等因素造成目前中心城區(qū)的交通確實(shí)有點(diǎn)堵。
執(zhí)勤交警的觀點(diǎn)與不少市民的看法不謀而合。郝姓交警告訴記者，隨著市民交通意識(shí)的增強(qiáng)，加之中心城區(qū)交通信號(hào)燈和視頻監(jiān)控系統(tǒng)的完善，違章的機(jī)動(dòng)車車主越來(lái)越少，造成中心城區(qū)交通短暫擁堵的因素主要是非機(jī)動(dòng)車車主和行人不遵守交通規(guī)則等。
回應(yīng)：胡教授為央視做數(shù)據(jù)分析
不是最終發(fā)布者
3月16日，記者在北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院官方網(wǎng)站上找到了胡大源教授的辦公電話，但多次撥打，均無(wú)人接聽(tīng)。其所在的北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院媒體關(guān)系辦公室一位工作人員表示，連日來(lái)，一直有媒體欲就全國(guó)十大“堵城”的信息采訪胡教授，但由于胡教授目前在外地上課，因此無(wú)法接受記者的采訪。
該工作人員在電話中表示，近日，不僅周口這座城市，當(dāng)選中國(guó)十大“堵城”的其他幾個(gè)城市的媒體也打電話過(guò)來(lái)咨詢情況。“發(fā)布該組數(shù)據(jù)的，并不是胡教授本人，他僅僅是配合央視做節(jié)目，他主要在當(dāng)中做數(shù)據(jù)分析。而該數(shù)據(jù)是由央視與中國(guó)郵政合作派發(fā)問(wèn)卷調(diào)查得到的。由于問(wèn)卷調(diào)查僅為抽樣調(diào)查，并不是全國(guó)性普查，因此在結(jié)果上存在一定的誤差?！?/p>
據(jù)了解，此次調(diào)查由沈陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，由中國(guó)郵政負(fù)責(zé)派發(fā)，全國(guó)范圍共發(fā)放了10萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷，回收率為85%，也就是85000余份問(wèn)卷。這樣的采樣規(guī)模，在全國(guó)范圍內(nèi)，屬于大樣本范疇，能夠一定程度上反映出全國(guó)的基本情況。但對(duì)于單一城市而言，并非如此。
該工作人員還表示：“此次調(diào)查是抽樣調(diào)查，并非所有地級(jí)以上城市都在采樣范圍之內(nèi)。也就是說(shuō)，周口市民上班路上的時(shí)長(zhǎng)排名，僅針對(duì)采樣城市有效，并不能說(shuō)明其在全國(guó)范圍內(nèi)的具體排名。其次，雖然此次調(diào)查發(fā)放了10萬(wàn)份調(diào)查問(wèn)卷，但分到各個(gè)城市的份額并不多。所以，這樣的數(shù)據(jù)，對(duì)于周口整體出行人口而言，屬于小樣本范圍，客觀上是存在采樣誤差的。周口的調(diào)查數(shù)據(jù)，很大程度上取決于中國(guó)郵政周口公司將調(diào)查問(wèn)卷派發(fā)給了哪一部分人群。如果是經(jīng)常往來(lái)于中心城區(qū)與縣城的人群，那么調(diào)查結(jié)果與整體實(shí)際情況的誤差可能就較大?！?/p>
解釋： “上班路上的時(shí)長(zhǎng)”
與“擁堵”屬不同概念
“最關(guān)鍵的一點(diǎn)，‘上班路上時(shí)間最長(zhǎng)’與‘最擁堵’是兩個(gè)概念，不能用‘上班路上的時(shí)長(zhǎng)’來(lái)作為擁堵的標(biāo)準(zhǔn)?！痹摴ぷ魅藛T表示，此次“上班路上時(shí)長(zhǎng)”的調(diào)查并非專業(yè)的擁堵調(diào)查，并不能成為評(píng)判一個(gè)城市是否擁堵的依據(jù)。
該工作人員說(shuō)，此次調(diào)查是希望反映出全國(guó)范圍內(nèi)擁堵問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)，并非揭露批評(píng)某個(gè)城市的交通擁堵問(wèn)題?！拔覀兿Ｍ@次調(diào)查，能夠使所有人都有所警醒，擁堵問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是大城市的問(wèn)題，同樣也在影響著中小城市?！?/p>
