2025年02月18日
記者 張志新 文/圖
樂普藥業(yè)產(chǎn)品展示。
項(xiàng)城市紡織有限公司生產(chǎn)車間。
騰龍實(shí)業(yè)生產(chǎn)車間。
項(xiàng)城2024年集體婚禮。
國家級(jí)非遺項(xiàng)目官會(huì)響鑼。
中國（項(xiàng)城）醫(yī)護(hù)服產(chǎn)業(yè)示范園。
項(xiàng)城首屆焦饃大賽暨白芝麻推介會(huì)。
回顧2024年
奮楫篤行 交出精彩答卷
星海橫流，歲月成碑。回顧2024年，項(xiàng)城市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市上下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)黨中央決策部署和河南省委、周口市委工作要求，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，聚焦重點(diǎn)求突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、趨優(yōu)向新的良好態(tài)勢，中國式現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)城實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2024年，項(xiàng)城市生產(chǎn)總值完成362.79億元，同比增長6.5%，比全省高1.4個(gè)百分點(diǎn)，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值52.75億元，同比增長3.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值97.17億元，同比增長8.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值212.88億元，同比增長6.6%。2024年，全市財(cái)政一般公共預(yù)算收入22.55億元，同比增長8.5%。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成38.10億元，同比增長10.1%。
——?jiǎng)?chuàng)新能力突破躍升，發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)。創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)。項(xiàng)城市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移示范區(qū)，榮獲全國水效領(lǐng)跑者園區(qū)、省級(jí)節(jié)水型園區(qū)、全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地稱號(hào)。樂普藥業(yè)獲批張知彬院士工作站，蓮花健康、康達(dá)制藥分別榮獲河南省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，三利食品建成周口市脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)研究院，博奧皮業(yè)牽頭組建周口市綠色環(huán)保皮革產(chǎn)業(yè)研究院。創(chuàng)新主體活力迸發(fā)。新增單項(xiàng)冠軍企業(yè)1家，累計(jì)5家，總數(shù)和新增數(shù)均居周口第一；新增專精特新中小企業(yè)5家，累計(jì)33家，居周口第一；新增瞪羚企業(yè)3家，累計(jì)4家，居周口第一；新增高新技術(shù)企業(yè)9家，累計(jì)52家，居周口第一；新增省級(jí)眾創(chuàng)空間兩家，累計(jì)5家，居周口第一。新增專利授權(quán)470件，居周口第二。創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。聘請復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院、河南大學(xué)等院校的13名專家學(xué)者作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問，6名博士進(jìn)駐蓮花控股院士工作站。柔性引進(jìn)院士1名、博士5人、副高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才8人、碩士253人，人才引進(jìn)工作位居周口前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)，發(fā)展動(dòng)能積厚成勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。項(xiàng)城市相繼在上海、鄭州、北京舉辦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，組織樂普藥業(yè)產(chǎn)品推介會(huì)。新簽約湖北福星大輸液等項(xiàng)目17個(gè)，實(shí)施生物醫(yī)藥項(xiàng)目21個(gè)。樂普降糖制劑項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)生物制劑零的突破?？颠_(dá)制藥成為全省產(chǎn)能最大無菌原料藥生產(chǎn)基地。上海六合堂中醫(yī)藥產(chǎn)品繼續(xù)保持市場占有率。夢遠(yuǎn)智慧醫(yī)療床等醫(yī)療器械制造邁向價(jià)值鏈高端。樂普醫(yī)美產(chǎn)品市場份額逐步擴(kuò)大。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。蓮花控股營業(yè)收入19.35億元，稅收增長110%。食品加工、紡織服裝、皮革加工、機(jī)械制造總產(chǎn)值分別增長29.8%、27.6%、55.9%、46.5%。新注冊建筑防水企業(yè)245家。臨港經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。新建4個(gè)1000噸級(jí)碼頭泊位，港口年吞吐量430萬噸，周海糧油、豪鑫鉛酸蓄電池等項(xiàng)目主體竣工。未來產(chǎn)業(yè)加快布局。蓮花紫星豫東南智算中心完成擴(kuò)容改造，算力規(guī)模達(dá)500P。
——鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)更牢。糧食安全責(zé)任落實(shí)有力。項(xiàng)城市全年糧食總產(chǎn)92.38萬噸，超額完成任務(wù)。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，7.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成投用，4萬畝示范區(qū)正在建設(shè)。創(chuàng)成項(xiàng)城市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園27個(gè)，入駐重點(diǎn)龍頭企業(yè)20家。“一白一紅”品牌越擦越亮。舉辦項(xiàng)城首屆焦饃大賽暨白芝麻推介會(huì)，白芝麻深加工企業(yè)132家。肉牛深加工企業(yè)31家，畜位增加量連續(xù)3年全省第一。農(nóng)村美、農(nóng)民富加快實(shí)現(xiàn)。戶廁改造、農(nóng)村污水、黑臭水體治理高質(zhì)量完成，和美鄉(xiāng)村更加宜居。
——中等城市建設(shè)步伐加快，民生福祉愈發(fā)殷實(shí)。中心城區(qū)更新提質(zhì)。項(xiàng)城市打通“斷頭路”5條，維護(hù)提升道路4條，改造積水點(diǎn)5處、劣質(zhì)管網(wǎng)24.5公里、老舊小區(qū)17個(gè)，新建昌盛路、項(xiàng)城大道，吉祥湖、如意湖公園完成收尾工程，全面向群眾開放。新建一體化停車場8個(gè)，新能源充電樁290個(gè)，維修、更換路燈2300余盞，城鎮(zhèn)化率54.1%。城鄉(xiāng)融合同步推進(jìn)。實(shí)施秣陵、孫店等10個(gè)鎮(zhèn)南水北調(diào)水源置換工程，鋪設(shè)管網(wǎng)114.35公里，惠及群眾70萬人。民生實(shí)事高質(zhì)量完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員10024人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6568人，超額完成高質(zhì)量充分就業(yè)任務(wù)。北平路學(xué)校、開發(fā)區(qū)小學(xué)主體完工，基礎(chǔ)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。中考、高考成績周口先進(jìn)，職業(yè)教育全省領(lǐng)先。醫(yī)共體改革成效明顯，項(xiàng)城市外住院就診率、住院次均費(fèi)用實(shí)現(xiàn)“雙下降”。環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)跑周口市，優(yōu)良天數(shù)291天，綜合指數(shù)排名周口第一。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新推出“三級(jí)聯(lián)調(diào)、四單化解”工作法。建成安置房面積15.9萬平方米，新分配616套。碧桂園等保交房任務(wù)如期完成。
——重點(diǎn)改革成效顯現(xiàn)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。項(xiàng)城市圓滿完成黨政機(jī)構(gòu)改革，精簡規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，鞏固深化事業(yè)單位重塑性改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，下沉編制188名，鎮(zhèn)（街道）權(quán)責(zé)體系更加清晰，榮獲周口市改革創(chuàng)新先進(jìn)縣（市）稱號(hào)。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。持續(xù)開展“糾四風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境我先行”工作，“四個(gè)環(huán)境”不斷優(yōu)化。制定的鎮(zhèn)村便民服務(wù)建設(shè)規(guī)范，填補(bǔ)全省鄉(xiāng)村兩級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化空白?！叭肫髵叽a”經(jīng)驗(yàn)在周口市推廣。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。創(chuàng)成“五星支部”16個(gè)、“四星支部”98個(gè)，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。
展望2025年
干字當(dāng)頭 譜寫絢麗篇章
新歲序開，同赴新程。2025年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施收官之年、“十五五”發(fā)展謀篇布局之年，也是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。2025年經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實(shí)省委十一屆八次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、周口市委五屆七次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確?！?，持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市，堅(jiān)持項(xiàng)目為王，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)更加積極有為的宏觀政策，著力擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，落實(shí)穩(wěn)住樓市措施，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，全力打造“三城兩高地一家園”，加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)城實(shí)踐新局面。
——持續(xù)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。項(xiàng)城市積極對接國家、省戰(zhàn)略科技資源，主動(dòng)融入省“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局，爭創(chuàng)省級(jí)醫(yī)療器械中小企業(yè)孵化器，新增省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)3家以上。項(xiàng)城市先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)要發(fā)揮創(chuàng)新主引擎作用，創(chuàng)成省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，爭創(chuàng)國家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、國家級(jí)新型工業(yè)化示范區(qū)、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。生物醫(yī)藥上，支持樂普藥業(yè)與周口師范學(xué)院共建省級(jí)功能性生物材料與醫(yī)學(xué)應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，依托省化學(xué)藥物產(chǎn)業(yè)研究院、張知彬院士工作站，開展高端生物類似藥、化學(xué)仿制藥等技術(shù)攻關(guān)。食品加工上，支持蓮花控股與河南工業(yè)大學(xué)共建實(shí)驗(yàn)室，創(chuàng)建省級(jí)調(diào)味品產(chǎn)業(yè)研究院。支持三利食品創(chuàng)建省級(jí)香辛料技術(shù)研究中心。支持媽寶香等企業(yè)與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)共建研發(fā)中心，研發(fā)焦饃新產(chǎn)品。紡織服裝上，依托中國（項(xiàng)城）醫(yī)護(hù)服產(chǎn)業(yè)示范園，爭創(chuàng)國家級(jí)紡織服裝創(chuàng)意示范園、周口市級(jí)醫(yī)護(hù)服產(chǎn)業(yè)研究院。依托省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院項(xiàng)城分院，加快醫(yī)護(hù)服國家標(biāo)準(zhǔn)的審核申報(bào)，爭取形成國家標(biāo)準(zhǔn)。培育高層次創(chuàng)新主體。提升企業(yè)創(chuàng)新能力。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)“四有”覆蓋率90%以上。支持康達(dá)制藥、平高電氣爭創(chuàng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，支持長壽松藥業(yè)、樣道服飾等10家企業(yè)申報(bào)省級(jí)專精特新中小企業(yè)。加快推進(jìn)“三化”改造。全年智能化改造項(xiàng)目30個(gè)以上。支持上海六合堂、金澤蘭、項(xiàng)城紡織創(chuàng)建智能工廠（智能車間）；支持騰龍實(shí)業(yè)、博奧皮業(yè)、瑞豐紡織申報(bào)綠色工廠。梯度培育中小企業(yè)。完善“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”孵化培育體系，爭取實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”100戶、“小升規(guī)”25家，培育“規(guī)改股”3家、展示板企業(yè)20家，上市后備企業(yè)3家。營造高效能創(chuàng)新生態(tài)。全面落實(shí)“1+21”人才政策，積極對接項(xiàng)城籍在外優(yōu)秀人才，力爭引進(jìn)兩名頂尖人才和領(lǐng)軍人才、10名博士、50名碩士。建成博碩人才公寓650套，全力打造“近悅遠(yuǎn)來”的人才生態(tài)。支持項(xiàng)城中專與企業(yè)共建實(shí)訓(xùn)中心，聯(lián)合開設(shè)“訂單班”“冠名班”。建設(shè)高質(zhì)量“雙創(chuàng)”中心。利用現(xiàn)有資源，建設(shè)檢驗(yàn)檢測中心，為項(xiàng)城市食品加工、生物醫(yī)藥、醫(yī)護(hù)服企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證服務(wù)，把“雙創(chuàng)”中心打造成創(chuàng)新策源地、人才集聚地、科研成果轉(zhuǎn)化地。
——持續(xù)實(shí)施優(yōu)勢再造戰(zhàn)略，加快建設(shè)千億工業(yè)創(chuàng)新高地。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)城市落實(shí)國家全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展政策，用好政府專項(xiàng)債券資金，建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，招引入駐一批上下游企業(yè)，爭創(chuàng)國家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。實(shí)施樂普藥業(yè)、康達(dá)制藥三年建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)樂普大健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持康達(dá)制藥新增產(chǎn)品6個(gè)，申報(bào)新藥品批準(zhǔn)文號(hào)3個(gè)，高端原料藥產(chǎn)量力爭達(dá)到2000噸。支持上海六合堂增資擴(kuò)產(chǎn)，抗病毒口服液年產(chǎn)2億支。持續(xù)舉辦醫(yī)藥產(chǎn)品推介會(huì)。大力發(fā)展醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)香港霧聯(lián)醫(yī)用加熱霧化器、天德醫(yī)通血液透析專用液等項(xiàng)目建設(shè)。開工建設(shè)昌玖醫(yī)療管業(yè)、慧海醫(yī)療器械等項(xiàng)目。積極推動(dòng)上海紅光治療儀、吉爾康消毒器械等項(xiàng)目簽約落地。培育壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。支持藍(lán)天藥業(yè)二次開發(fā)三甲散、嬰兒保肺散等，打造全國知名兒童制藥企業(yè)。建成投用凱博通中藥飲片項(xiàng)目。加快推進(jìn)沐藍(lán)藥業(yè)中藥制劑、妙極藥業(yè)中藥保健品等項(xiàng)目。開工建設(shè)大槐樹黃芪飲片、苗通藥業(yè)等項(xiàng)目。簽約落地山西神龍中藥制劑、同仁堂中藥等項(xiàng)目。持續(xù)擴(kuò)大原料藥規(guī)模。建成投用長壽松非無菌原料藥、景旭生物、康達(dá)制藥曲松鈉無菌粉等項(xiàng)目。開工建設(shè)海恩原料藥項(xiàng)目，持續(xù)放大原料藥規(guī)模優(yōu)勢，打造全省最大原料藥生產(chǎn)基地。打造智慧醫(yī)藥物流平臺(tái)。支持樂普藥業(yè)、長壽松藥業(yè)設(shè)立銷售公司，提升醫(yī)藥倉儲(chǔ)物流規(guī)模。支持海潤醫(yī)藥物流做大做強(qiáng)。加快推動(dòng)通用河南醫(yī)藥物流倉儲(chǔ)、永泰萬澤云倉、豫東南醫(yī)藥物流第三方倉項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)藥物流新平臺(tái)。轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮全國綠色食品原材料（小麥、芝麻）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地優(yōu)勢，做優(yōu)調(diào)味品、脫水蔬菜兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，壯大項(xiàng)城焦饃、白芝麻特色產(chǎn)業(yè)。支持蓮花控股在多樣化、健康化、高品質(zhì)功能食品研發(fā)上下功夫，積極搶占國際貿(mào)易份額，力爭營業(yè)收入達(dá)到30億元。支持三利食品發(fā)揮周口市脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)研究院作用，研發(fā)高端化、高利潤、綠色化產(chǎn)品。組建項(xiàng)城焦饃食品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，申報(bào)“項(xiàng)城焦饃”國家地理標(biāo)志商標(biāo)，叫響“項(xiàng)城焦饃”品牌。加快三銀湖羊深加工、白芝麻產(chǎn)業(yè)園、志冠實(shí)業(yè)膠原蛋白等項(xiàng)目建設(shè)。叫響“中國醫(yī)護(hù)服裝產(chǎn)業(yè)名城”。鼓勵(lì)項(xiàng)城紡織、莊吉服裝、金澤蘭等企業(yè)研發(fā)高附加值、智能化醫(yī)用時(shí)尚紡織品。建成投產(chǎn)華瑞服飾、浙江多元、松森服飾等項(xiàng)目，依托華瑞服飾供應(yīng)鏈體系，推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)走向國際化。開工建設(shè)恒新紡織、碩蘭實(shí)業(yè)等項(xiàng)目，盡快簽約穎育服裝、永昌紡織等。壯大中國（項(xiàng)城）醫(yī)護(hù)服產(chǎn)業(yè)示范園，吸納100家中小企業(yè)入駐，形成集聚規(guī)模效應(yīng)。建筑防水產(chǎn)業(yè)邁向中高端?；I建中國防水研發(fā)中心、項(xiàng)城防水博士工作站。建成投用秣陵新型建材科技產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)6家以上。加快推進(jìn)東方一代、建中防水新材料項(xiàng)目建設(shè)，打造國內(nèi)知名的防水產(chǎn)業(yè)品牌。皮革加工產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈。加快推進(jìn)華寶皮革產(chǎn)業(yè)園皮革、纖維項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)祥達(dá)皮業(yè)、中杰鞋業(yè)項(xiàng)目。成立皮革產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，依托陜西科技大學(xué)和北京科技大學(xué)科研力量，創(chuàng)建皮革產(chǎn)業(yè)研究院。機(jī)械制造智能化。支持大河環(huán)?？萍?、恒隆精密制造等企業(yè)開展智能化數(shù)字化改造。加快京東方智能平板、平高智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)協(xié)同工程，加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)自然村全覆蓋。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。加快建設(shè)豫東南智算中心，啟動(dòng)建設(shè)占地面積100畝的智算產(chǎn)業(yè)園，力爭算力規(guī)模超1000P。大力發(fā)展新能源。建成投用豪鑫鉛酸蓄電池、龍升電解質(zhì)、周海生物質(zhì)供氣等項(xiàng)目。加快培育新業(yè)態(tài)。加快巧人機(jī)器人項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，啟動(dòng)鄭州外星艙醫(yī)療機(jī)器人、諾亞醫(yī)院物流機(jī)器人等項(xiàng)目建設(shè)。提升綜合交通能力。積極推進(jìn)沙潁河航道“四升三”工程建設(shè)，加快推進(jìn)中物利和智慧物貿(mào)港建設(shè)，把項(xiàng)城港打造成“豫貨出海、海貨入豫”的集散地。加快建設(shè)項(xiàng)城港口物流園區(qū)，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)城港10公里鐵路專用線。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沈遂高速項(xiàng)城段、東環(huán)路暨沙潁河大橋2025年建成通車。
——持續(xù)實(shí)施換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略，全方位促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。項(xiàng)城市堅(jiān)持“政策+活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，常態(tài)化開展汽車、家具家電、房產(chǎn)等系列展銷活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券，支持餐飲、零售、批發(fā)等企業(yè)商戶開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。打造縣域商貿(mào)綜合體，升級(jí)德銀商場、萬達(dá)廣場、萬果園商場等地標(biāo)商圈和吉祥湖、如意湖、睿智新天地等消費(fèi)商圈。開展“一店一策”提升改造，每鎮(zhèn)建成1個(gè)特色商業(yè)街、1個(gè)鎮(zhèn)商貿(mào)中心+電商園綜合體。建設(shè)電商直播基地，培育10個(gè)直播鎮(zhèn)、100個(gè)直播村、50個(gè)電商村，培養(yǎng)帶貨主播1萬名，打造新興項(xiàng)貨品牌10個(gè)，網(wǎng)絡(luò)零售額超10億元，推動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)“土特產(chǎn)”賣全國。打造沉浸式文旅新場景，創(chuàng)作一批正能量、接地氣、感染力強(qiáng)的情景劇、戲曲、小品等文藝作品，在項(xiàng)城市旅游景點(diǎn)、商貿(mào)中心常態(tài)化開展展演，提升南頓故城、袁寨古民居、水寨印象等景點(diǎn)吸引力，用流量引人，用文化留人，推動(dòng)文旅促消費(fèi)升級(jí)升溫。完成城區(qū)南北大街歷史文化街區(qū)創(chuàng)建，全力打造歷史文化名城。更大力度支持“兩重”項(xiàng)目。用好國家更大力度支持重大戰(zhàn)略和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)政策，爭取更多的項(xiàng)目納入國家、省“大盤子”。加力擴(kuò)圍落實(shí)“兩新”政策。實(shí)施消費(fèi)品“以舊換新”，強(qiáng)化政策宣傳，優(yōu)化補(bǔ)貼流程，圍繞汽車、家電、家裝廚衛(wèi)等，力爭發(fā)放補(bǔ)貼資金6000萬元以上。
——持續(xù)實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市。推動(dòng)中心城區(qū)更新提質(zhì)。加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)“增顏值”。項(xiàng)城市打通車站路、文化路、北苑路等一批“斷頭路”，完成宜人路、交通路路面改造提升，新改造老舊小區(qū)12個(gè)，改造長青路、文明路、城東路劣質(zhì)管網(wǎng)24.5公里，改造城區(qū)供水管網(wǎng)54條、80公里，完成平安大道入河雨水管網(wǎng)、公共供水管網(wǎng)漏損治理、城東路和文明路積水管網(wǎng)雨水管網(wǎng)工程建設(shè)，系統(tǒng)治理城市內(nèi)澇。建成投用10個(gè)一體化停車場。精細(xì)城市管理“提氣質(zhì)”。實(shí)施住宅小區(qū)物業(yè)管理三年提升行動(dòng)。實(shí)施充電樁三年建設(shè)行動(dòng)，全年安裝充電樁146處1524個(gè)，助力新能源汽車發(fā)展。圍繞人的創(chuàng)建“升品質(zhì)”。持續(xù)開展“大愛項(xiàng)城”周六全民志愿服務(wù)日活動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“爭做文明有禮項(xiàng)城人”市民素質(zhì)提升行動(dòng)。構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局。加快建設(shè)縣域副中心。秣陵鎮(zhèn)要聚焦縣域副中心定位，發(fā)揮防水產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快推進(jìn)新型建材科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)施智能化改造，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑防水、紡織、制鞋、皮革等產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升，打造區(qū)域工業(yè)集聚中心。加速推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。新建城鄉(xiāng)天然氣中壓管網(wǎng)65公里，完成秣陵、范集等10個(gè)鎮(zhèn)南水北調(diào)水源置換工程，讓群眾早日喝上丹江水。建設(shè)現(xiàn)代交通物流體系。規(guī)范管理昌升物流園，新入駐快遞企業(yè)12家、零擔(dān)物流企業(yè)20家，引進(jìn)國內(nèi)大型物流企業(yè)1家。新開通客貨郵運(yùn)營線路5條。完成15個(gè)鎮(zhèn)物流綜合服務(wù)站改造提升。推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)、城中村改造和老舊小區(qū)改造工作。積極探索房地產(chǎn)健康發(fā)展新模式，推廣現(xiàn)房銷售、“交房即辦證”等銷售新模式。加大“人才房”“團(tuán)購房”供給力度。加大資金籌措力度，加快建設(shè)安置房。
——持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。扛牢糧食安全重任。項(xiàng)城市實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，建成4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。糧食種植面積穩(wěn)定在207.5萬畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在18億斤以上，守牢糧食安全底線。深入實(shí)施“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。新創(chuàng)建6個(gè)周口市級(jí)、15個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新培育6家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，創(chuàng)成5個(gè)農(nóng)業(yè)特色名優(yōu)品牌。持續(xù)運(yùn)用“十種模式”壯大村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。做強(qiáng)“一白一紅”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推廣宜機(jī)收芝麻6.5萬畝以上，新增白芝麻深加工企業(yè)20家。開工建設(shè)肉牛產(chǎn)業(yè)園、禾益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，新增肉牛1萬頭、深加工企業(yè)6個(gè)，爭創(chuàng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)小麥—肉?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持“兩聚焦、三個(gè)下功夫、一鞏固”，落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)施“三個(gè)遍訪”，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
——持續(xù)實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)高地。持續(xù)鞏固大氣質(zhì)量。項(xiàng)城市持續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng)，PM2.5平均濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)、綜合指數(shù)排名保持周口前列。標(biāo)本兼治消除黑臭水體。實(shí)施農(nóng)村溝渠連通行動(dòng)，連通溝渠410公里以上，全力“打通竹節(jié)溝、連通田間渠、排至流域河”，暢通田間水系“毛細(xì)血管”。加快推進(jìn)12個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，建成投用后高營、周王莊污水處理廠。實(shí)施尾水濕地凈化、泥河上游生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)河長制，持續(xù)開展河湖“清四亂”行動(dòng)，地表水省控以上斷面達(dá)標(biāo)率100%。重拳整治土壤污染。扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。推進(jìn)潤航環(huán)保生物質(zhì)燃料、生物有機(jī)肥項(xiàng)目建設(shè)，畜禽糞污綜合利用率90%以上，優(yōu)先監(jiān)管地塊污染管控率100%。筑牢綠色生態(tài)屏障。中心城區(qū)新建街頭游園10個(gè)，完成老鐵路慢生活圈景觀綠化工程，加快如意南路、商城南路、北苑西通等5條道路綠化，新增綠地50公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到45%。加強(qiáng)沙潁河、汾河等域內(nèi)河流保護(hù)力度，推進(jìn)沙潁河、汾泉河國家濕地公園和婁堤大閘游園濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市。
——持續(xù)實(shí)施全面深化改革戰(zhàn)略，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。全面深化重點(diǎn)改革。項(xiàng)城市有序推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）履職事項(xiàng)清單工作，確保5月底全面完成。深化緊密型縣域醫(yī)共體改革。深化投融資體制改革。積極承接和落實(shí)財(cái)稅體制改革。落實(shí)過“緊日子”要求，抓好零基預(yù)算、消費(fèi)稅等改革舉措落實(shí)，強(qiáng)化財(cái)政收支管理和績效管理，兜牢“三保”底線。深入推進(jìn)開放招商。圍繞四個(gè)指揮部謀劃的總投資658.72億元241個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，用財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”。開展以商招商、以情招商、鏈?zhǔn)秸猩?、?shù)字招商，持續(xù)舉辦好產(chǎn)業(yè)招商推介活動(dòng)。強(qiáng)化要素保障。資金保障上，積極開展政銀企對接，力爭全年授信金額50億元。用能保障上，加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)集中供熱管網(wǎng)、周海生物質(zhì)直燃供氣二期、開發(fā)區(qū)供水廠等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化“四個(gè)環(huán)境”。
——持續(xù)保障和改善民生，加快建設(shè)幸福美好家園。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。項(xiàng)城市緊盯高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、困難家庭等重點(diǎn)群體，持續(xù)開展“三包三聯(lián)”，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5100人以上、城鎮(zhèn)新增就業(yè)7300人以上。深化“人人持證、技能河南”建設(shè)，新增技能人才1.29萬人、高技能人才6700人。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。開發(fā)區(qū)小學(xué)、北平路學(xué)校建成招生，新建幼兒園1所，改擴(kuò)建幼兒園5所，完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)學(xué)校63所。優(yōu)化農(nóng)村教育資源，改擴(kuò)建農(nóng)村學(xué)校31所，撤并50人以下教學(xué)點(diǎn)61個(gè)。新建項(xiàng)城一高實(shí)驗(yàn)樓。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)校企“雙元”育人。提升健康項(xiàng)城建設(shè)水平。項(xiàng)城市第一人民醫(yī)院啟動(dòng)三甲醫(yī)院創(chuàng)建，項(xiàng)城市中醫(yī)院創(chuàng)成三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，項(xiàng)城市婦幼保健院爭創(chuàng)三級(jí)婦幼保健院。完善社會(huì)保障體系。完善“一老一小”服務(wù)供給，加快推進(jìn)托育綜合服務(wù)中心、3個(gè)片區(qū)鎮(zhèn)村級(jí)幸福院、13個(gè)院區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)，推廣永豐鎮(zhèn)閆莊“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。
——持續(xù)化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)城市深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查整治，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。防范化解社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。用好“三級(jí)聯(lián)調(diào)、四單化解”工作法，抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解。防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等非法金融活動(dòng)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)“123”“321”防汛工作機(jī)制，以保過程降雨安全確保汛期安全。嚴(yán)防旱澇并發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就，奮斗正當(dāng)其時(shí)。2025年，項(xiàng)城市將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和河南省委、周口市委工作安排，奮勇爭先，實(shí)干出彩，全力打造“三城兩高地一家園”，加快建設(shè)現(xiàn)代化中等城市，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)項(xiàng)城實(shí)踐新篇章！
