2025年02月16日
——從全國先進看新時代供銷社的鄉(xiāng)村振興使命
河南省供銷合作總社黨組書記、理事會主任童孟進（右二）一行來到鹿邑縣馬鋪為民服務(wù)中心。
河南省供銷農(nóng)產(chǎn)品集團與周口市供銷合作社共同簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
鄭州棉花交易市場、周口市供銷合作社資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、周口港區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司、益海（周口）糧油工業(yè)有限公司四方簽訂了合作協(xié)議。
周口消費扶貧展示展銷中心。
周口市供銷農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司托管的農(nóng)田。
河南蓮之源供應(yīng)鏈有限責(zé)任公司冷鏈倉儲配送中心。
中農(nóng)（周口）云倉物流基地。
記者 徐啟峰/文 劉俊濤/圖
2024年年底，在中華全國供銷合作總社成立70周年之際，周口市供銷合作社榮獲“全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體”稱號。這一榮譽不僅是對周口市供銷社過往工作的肯定，更是對其在新時代聚焦主責(zé)主業(yè)、守正創(chuàng)新的生動詮釋。近年來，周口市供銷社在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞率先建成農(nóng)業(yè)強市的目標，扎實推進農(nóng)資服務(wù)、社會化服務(wù)、冷鏈建設(shè)、項目建設(shè)等工作，取得了顯著成效，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入了強大動力。
從傳統(tǒng)“扁擔(dān)背簍”到現(xiàn)代“冷鏈云倉”，從單一農(nóng)資供應(yīng)到全產(chǎn)業(yè)鏈賦能，周口市供銷合作社的突圍之路，不僅關(guān)乎一域一社的改革深化，更折射出中國供銷系統(tǒng)在新時代的使命重塑。
守正： 錨定“姓農(nóng)為農(nóng)”的生命線
“供銷社的根，始終扎在泥土里。”周口市供銷合作社黨組書記、理事會主任卜迎濤的話，道出了供銷社的根基所在、初心所在。面對市場化浪潮，周口市供銷合作社堅守“三農(nóng)”服務(wù)主陣地，取得顯著成效。
農(nóng)資保供“壓艙石”。周口市委、市政府明確周口市供銷合作社牽頭負責(zé)全市鄉(xiāng)村農(nóng)資服務(wù)體系建設(shè)，并將此項工作列入全市“七個專項行動”，工作結(jié)果納入市委、市政府年度綜合考評。周口市供銷合作社積極貫徹落實市委、市政府決策部署，強力推進鄉(xiāng)村農(nóng)資服務(wù)體系提升行動工作落地見效。2024年，全市規(guī)范提升農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點目標任務(wù)300個，完成308個，完成率102.6%；培育農(nóng)資骨干企業(yè)目標任務(wù)10個，完成13個，完成率130%；開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)目標任務(wù)300萬畝次，完成331.6萬畝次，完成率110.5%；建成為農(nóng)服務(wù)中心目標任務(wù)9個，完成12個，完成率133.3%。各縣（市、區(qū)）積極探索建立“農(nóng)資+”多元化服務(wù)模式，健全現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系。全市供銷合作社系統(tǒng)年供應(yīng)化肥50余萬噸，占據(jù)全市化肥供應(yīng)量的半壁江山。鹿邑縣供銷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、扶溝縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司兩家企業(yè)入選2024年全國總社農(nóng)資保供企業(yè)。
農(nóng)副產(chǎn)品“大超市”。利用線上線下平臺，暢通農(nóng)副產(chǎn)品供銷渠道。依托“832”平臺，加強產(chǎn)銷對接。2024年市供銷集團取得“832”平臺周口區(qū)域服務(wù)中心代理權(quán)，大力動員全市涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等符合條件的33家供應(yīng)商入駐“832”平臺，上架米、面、糧、油等特色農(nóng)副產(chǎn)品1091種，幫助銷售脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品1109.97萬元，極大拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心，打造助農(nóng)“旗艦店”，目前已建設(shè)展示展銷中心6個，采用線上（“832”平臺）線下同步運營，為解決當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品滯銷和鄉(xiāng)村振興發(fā)揮積極作用。發(fā)展“直播+助農(nóng)+電商”模式。2024年，鹿邑縣供銷合作社開展多場直播銷售，銷售農(nóng)副產(chǎn)品娃娃菜、干辣椒6萬余斤；川匯區(qū)供銷合作社巡回開展直播帶貨培訓(xùn)，培育出一大批“村播”，帶動當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品銷售；太康、沈丘、商水等縣的供銷合作社開發(fā)手機小程序，上架本地特色農(nóng)副產(chǎn)品，打破農(nóng)副產(chǎn)品銷售的地域限制。
土地托管“新農(nóng)人”。針對周口勞務(wù)輸出大市現(xiàn)狀，周口市供銷合作社打造“農(nóng)民外出打工，供銷社為農(nóng)民打工”服務(wù)品牌，創(chuàng)新“供銷社+合作社+農(nóng)戶”模式，積極在廣大農(nóng)村開展“耕種防收”社會化服務(wù)。2024年，全程托管土地83萬余畝，社會化服務(wù)超330萬畝次，服務(wù)地塊均有顯著降本增效，受到服務(wù)對象的廣泛歡迎。
創(chuàng)新：
鍛造現(xiàn)代流通體系的“硬核力量”
供銷社作為我國農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，曾發(fā)揮過重要作用，但在市場經(jīng)濟和電商的沖擊下，面臨諸多挑戰(zhàn)。周口市供銷合作社多措并舉，全力突破發(fā)展困局。
冷鏈物流“破壁行動”。周口市供銷合作社以冷鏈物流+基層社+集采集配為載體，積極謀劃推進冷鏈物流基地建設(shè)。全市供銷合作社系統(tǒng)申報政府專項債項目13個，總申報金額22.55億元。鹿邑農(nóng)產(chǎn)品智能冷鏈物流基地建設(shè)項目到位資金8500萬元，建設(shè)冷鏈物流基地12個，打造縣域上行下行一張網(wǎng)，促進城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向均衡發(fā)展。馬鋪冷鏈物流項目已建成投入使用，宋河、太清宮、渦北已開工建設(shè)，鄭家集等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)正在穩(wěn)步推進。投資2400萬元建設(shè)鹿邑縣智能冷鏈物流數(shù)據(jù)中心和鹿邑縣智慧供銷數(shù)據(jù)監(jiān)測中心，服務(wù)范圍覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可年儲冷藏保鮮蔬菜、中草藥等農(nóng)產(chǎn)品1.5萬噸，儲存化肥、百貨副食3.6萬噸。冷鏈物流數(shù)據(jù)集控中心可對全縣供銷合作社系統(tǒng)26個單位的所有冷庫及為農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)資經(jīng)營門店全程監(jiān)測指導(dǎo)，向智慧供銷、數(shù)字供銷高質(zhì)量發(fā)展邁出一大步。
數(shù)字供銷“云上突圍”。周口市供銷合作社積極建設(shè)“云供銷”平臺，聯(lián)合全市179家基層社、2000余家村級綜合服務(wù)社，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品上行“一鍵發(fā)布”、工業(yè)品下行“集采集配”新模式。鄲城縣社依托鄲城供銷農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈有限公司，自主研發(fā)S2B2C縣域商業(yè)數(shù)字化平臺，打造200多個村級數(shù)字化供銷便利店。運用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，整合倉、貨、車、線路、網(wǎng)點等資源，打造快遞物流、快消品、大家電、農(nóng)資、生鮮等“統(tǒng)倉共配”模式，開展即時配送、到店自提、快遞收發(fā)、養(yǎng)老家政、農(nóng)產(chǎn)品代收代購等便民服務(wù)，服務(wù)鄉(xiāng)村居民，切實解決服務(wù)群眾“兩個一公里”問題。
預(yù)制菜“合縱連橫”。周口市供銷合作社積極推動市政府預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，主導(dǎo)召開周口市預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會成立大會暨第一屆會員大會。目前，益海嘉里、澄明食品等70余家企業(yè)入會，探索出了“行業(yè)指導(dǎo)+龍頭企業(yè)+聯(lián)合會”發(fā)展模式。
項目驅(qū)動“強筋健骨”。抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。周口市供銷合作社牢固樹立“項目為王”理念，把項目建設(shè)提質(zhì)增效作為推動全市供銷合作社系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。
引進全國第九個國家級化肥儲備基地。周口市供銷總公司與中農(nóng)聚田公司合作成立中農(nóng)（周口）云倉物流公司，注冊資本7000萬元，項目規(guī)劃用地面積約100畝，建設(shè)化肥保供儲備庫4棟，建成后將提供年4萬噸化肥倉儲服務(wù)、年6.4萬噸化肥裝卸服務(wù)，每年可滿足3萬噸尿素期貨入庫、1萬噸尿素期貨堆存，輻射供應(yīng)周邊3個省，項目建成后將為豫東南化肥穩(wěn)價保供起到積極作用。
打造周口糧都。周口市供銷合作社聯(lián)合河南省農(nóng)產(chǎn)品集團、周口市港區(qū)農(nóng)投公司成立鄭棉（周口）供應(yīng)鏈有限公司，以農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為主業(yè)，以電子交易為核心，以港口內(nèi)引外聯(lián)為優(yōu)勢，運用數(shù)字化手段推動糧食貿(mào)易收儲項目落地，構(gòu)建供銷社主導(dǎo)、社會力量共同參與的全省公共型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通體系平臺。
實施“雙百雙千工程”。周口市供銷合作社在全市打造200個基層社示范引領(lǐng)，提升改造2000個村級綜合服務(wù)社。申報農(nóng)村供銷網(wǎng)點提升與建設(shè)專項債項目，總投資3.2億元，申報資金2.62億元，提升村級網(wǎng)點429個，新建縣級網(wǎng)點7個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點147個、村級網(wǎng)點423個，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級供銷物流體系。
編織再生資源回收網(wǎng)。周口市供銷合作社組織申報鹿邑縣再生資源回收與利用、鄲城縣再生資源分揀中心、商水縣供銷合作社廢舊物資回收加工等6個項目，總投資6.75億元，申報國債3.595億元。一張專注再生資源回收的服務(wù)大網(wǎng)，正通過供銷人的雙手，在周口大地鋪展開來。
謀劃建設(shè)供銷產(chǎn)業(yè)園。按照“共建共管”原則和“一園一社”目標，通過園區(qū)賦能、園社共建等方式，整合園區(qū)、集體等資源，建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心，打造園區(qū)綜合服務(wù)平臺，吸納社會企業(yè)加入，撬動社會資本進入，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。
立制：
構(gòu)建可持續(xù)服務(wù)的“生態(tài)閉環(huán)”
在改革深水區(qū)，周口市供銷合作社以機制創(chuàng)新破解“造血難題”。
構(gòu)建發(fā)展體系。面對傳統(tǒng)經(jīng)營模式老化、市場競爭力不足等問題，周口市供銷合作社建立健全體制機制，成立“一委一辦四部三中心”（一委：成立市供銷社全面深化改革發(fā)展委員會；一辦：委員會下設(shè)辦公室；四部：辦公室下設(shè)綜合部、人事部、財務(wù)部和監(jiān)察部；三中心：建立直屬企業(yè)財務(wù)記賬中心、“三重一大”資產(chǎn)審查中心、職工人事檔案中心），加強對直屬企業(yè)人財物等方面的監(jiān)管，指導(dǎo)直屬企業(yè)建章立制、規(guī)范運行，成立董事會，落實三項制度改革。落實省總社“2+6+N”架構(gòu)體系，構(gòu)建周口“1+5+2”發(fā)展體系，市政府批復(fù)成立8家供銷社全資公司。以資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)資銷售、再生資源、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)服務(wù)和日用品消費品為經(jīng)營服務(wù)五大公司，以預(yù)制菜食品公司為帶動、以數(shù)字科技公司為賦能，形成了功能凸顯、主責(zé)主業(yè)聚焦、發(fā)展板塊清晰、“三農(nóng)”協(xié)同發(fā)展的供銷發(fā)展體系。
人才振興計劃。周口市供銷合作社與周口師范學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動產(chǎn)、學(xué)、研深度融合，將高校農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技成果等多個方面嵌入到供銷社發(fā)展體系中，推動供銷社高質(zhì)量發(fā)展。
綠色金融賦能。強化金融對接，破解發(fā)展難題。周口市供銷合作社先后與中國農(nóng)業(yè)銀行、中原農(nóng)業(yè)保險股份有限公司、河南農(nóng)擔(dān)公司簽訂四方戰(zhàn)略合作協(xié)議，在“三農(nóng)”領(lǐng)域深化合作。與工行周口分行簽署協(xié)議，推出“種植e貸”，授信5.38億元，發(fā)放4億元，為432家經(jīng)營主體和農(nóng)戶解決融資難問題。與中原銀行周口分行簽約，中原銀行未來5年提供20億元意向性授信額度，開展全方位合作。搶抓資金政策機遇，積極推進冷鏈物流基地建設(shè)，全市申報政府專項債項目13個，金額22.55億元。6個縣（市、區(qū)）打造再生資源回收三級網(wǎng)絡(luò)，總投資6.75億元，申報超長期特別國債3.595億元。申報農(nóng)村供銷網(wǎng)點提升與建設(shè)專項債項目，總投資3.2億元，申報資金2.62億元。
供銷社的“再定義”
當周口市供銷合作社的冷鏈車穿梭于粵港澳大灣區(qū)，當“云供銷”屏幕跳動著國內(nèi)國際期貨市場的行情，這個走過70年風(fēng)雨的組織，正在書寫新的歷史。它不再是計劃經(jīng)濟的歷史符號，而是鄉(xiāng)村振興的“國家隊”、城鄉(xiāng)融合的“鏈接者”、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引擎力量。周口市供銷合作社的實踐證明：只要守住為農(nóng)初心、勇闖改革新路，供銷社完全可以成為構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點。
鄉(xiāng)村振興中的周口供銷社力量
周口市供銷農(nóng)資銷售有限公司：我市農(nóng)資服務(wù)的主力軍，已構(gòu)建起完善的縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，年供應(yīng)化肥50余萬噸，占全市化肥供應(yīng)量的50%左右。
周口市供銷冷鏈物流有限公司：積極謀劃、推進冷鏈物流基地建設(shè)，解決生鮮農(nóng)產(chǎn)品儲存周期問題。鹿邑冷鏈物流建設(shè)為全市樹起標桿，目前該縣建成、在建、擬建冷鏈物流基地12個，服務(wù)范圍覆蓋全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可年儲冷藏保鮮蔬菜、中草藥等農(nóng)產(chǎn)品1.5萬噸，儲存化肥、百貨副食3.6萬噸。
周口市供銷日用品有限公司：線上線下兩翼齊飛，助農(nóng)助企。線上，累計幫助33家供應(yīng)商入駐“832”平臺，上架米、面、油等特色農(nóng)產(chǎn)品1000多種。線下，已建成6個大型農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展中心店、直營店，在行政村升級改造便利店，供銷社服務(wù)直達城鄉(xiāng)千家萬戶。
周口市供銷農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司：圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全鏈條，提供“耕種管收儲”全流程社會化服務(wù)。2024年，公司全程托管土地83萬余畝，提供社會化服務(wù)超330萬畝次，以集采集配集約化經(jīng)營模式，實現(xiàn)服務(wù)土地降本增效。
周口市供銷再生資源有限公司：構(gòu)建再生資源回收縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)廢舊資源變廢為寶，促進鄉(xiāng)村綠色環(huán)保發(fā)展。全市6個縣已立項建設(shè)。
周口市供銷預(yù)制菜食品有限公司：推動市政府預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，召集市內(nèi)70余家預(yù)制菜企業(yè)入會，目前供應(yīng)全市2萬多家餐飲公司和學(xué)校、單位食堂。
中農(nóng)（周口）云倉物流公司：建設(shè)全國第九個國家級化肥儲備基地，項目規(guī)劃用地面積100畝，建設(shè)化肥保供儲備庫4棟，建成后將提供年4萬噸化肥倉儲服務(wù)、年6.4萬噸化肥裝卸服務(wù)、年3萬噸尿素期貨入庫、年1萬噸尿素期貨堆存，輻射供應(yīng)周邊3個省，將為豫東南化肥穩(wěn)價保供起到積極作用。
鄭棉（周口）供應(yīng)鏈有限公司：在周口中心港臨港倉儲物流園區(qū)建設(shè)全省公共型農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流通體系平臺，打造周口糧都。豫棉集團占股80%，周口市供銷總公司占股10%，港區(qū)投資公司占股10%。
