2025年01月10日
——西華縣委十四屆七次全會暨縣委經(jīng)濟工作會議精神解讀
產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)明顯。記者 李龍周 攝
低空經(jīng)濟蓄勢起飛。記者 張猛 孫靖 攝
智能制造加速發(fā)展。記者 張猛 孫靖 攝
城市建設(shè)日新月異。記者 李龍周 攝
□記者 張猛 孫靖
近日，中國共產(chǎn)黨西華縣第十四屆委員會第七次全體會議暨縣委經(jīng)濟工作會議召開，全面貫徹中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆八次全會暨省委經(jīng)濟工作會議、市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2024年全縣經(jīng)濟工作，安排部署2025年經(jīng)濟工作，動員全縣上下繼續(xù)保持“人一之我十之”的競進姿態(tài)和“一天當(dāng)作兩天用”的拼搶狀態(tài)，銳意進取、篤行不怠，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)西華實踐新篇章。
2024年氣勢如虹
2024年1月至9月，全縣國民生產(chǎn)總值同比增長7.2%，1月至11月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.1%，工業(yè)增值稅同比增長10.8%，工業(yè)用電量同比增長13.8%，衡量工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心指標(biāo)始終位居全市前列，固定資產(chǎn)投資同比增長8.8%，社會消費品零售總額同比增長6.6%。西華經(jīng)濟發(fā)展在頂住壓力、克難奮進中實現(xiàn)了質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢的蓄積壯大，邁入了全新發(fā)展軌道。
2025年精進不怠
2025年西華經(jīng)濟發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟增長7%左右，固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長5%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長9%左右，研發(fā)經(jīng)費投入強度超1%，進出口穩(wěn)中提質(zhì)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6000人以上，居民消費價格漲幅穩(wěn)定在2%左右，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在17億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗完成“十四五”考核目標(biāo)。
2024年西華縣經(jīng)濟怎么看
工業(yè)發(fā)展“猛”
工業(yè)實力持續(xù)壯大。西華大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，圍繞智能零部件制造和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，育龍頭、延鏈條、聚集群，初步形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。在智能零部件制造方面，重點培育耕德電子、凱旺科技、民贊科技、承業(yè)電氣等龍頭企業(yè)。在食品加工方面，重點培育雙匯食品、棗花面業(yè)、法斯達紅酒等龍頭企業(yè)。循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，中爽鋁業(yè)二期、華智造產(chǎn)業(yè)園鋁型材生產(chǎn)、弘潤廢舊汽車拆解等項目相繼投產(chǎn)運營，循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)已入駐企業(yè)27家，年產(chǎn)值40億元。工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出規(guī)模壯大、實力增強、效益提升的良好發(fā)展態(tài)勢。
西華牢固樹立“項目為王”導(dǎo)向，嚴(yán)格落實“四個一”項目推進機制，持續(xù)提升項目建設(shè)質(zhì)量。2024年，全縣共實施重點產(chǎn)業(yè)項目77個，已完成投資205億元，占年度投資計劃的117%。其中，38個省、市重點項目已完成投資142億元，占年度計劃投資的157%。實施十四期“三個一批”項目93個，履約率、開工率、投產(chǎn)率均為100%。大力開展鏈?zhǔn)秸猩?、以商招商、駐地招商，簽約億元以上項目38個，總投資150億元，簽約數(shù)量和投資總額均位居全市前列，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在全市招商引資工作推進會上作典型發(fā)言。持續(xù)強化要素保障，報批建設(shè)用地5190畝，爭取各類政策性項目資金21.4億元，幫助企業(yè)融資6.7億元，有力保障了重點項目建設(shè)。
城市提質(zhì)“新”
以國土空間規(guī)劃編制為契機，增加城區(qū)面積4.2平方公里，構(gòu)建了“五大片區(qū)、十一組團”的功能布局。持續(xù)推進周西融合發(fā)展，中州大道北延工程西華段全線通車，西華融入周口中心城區(qū)的步伐不斷加快。持續(xù)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，實施女媧大道、華興大道、G230城區(qū)段（新西環(huán)）改造工程，接續(xù)打通“斷頭路”、建設(shè)“導(dǎo)流島”，構(gòu)建了內(nèi)聯(lián)外通、方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。深入推進片區(qū)綜合治理，統(tǒng)籌推進東風(fēng)干渠、雙狼溝生態(tài)治理和濱河公園建設(shè)，大力開展交通秩序、市場秩序綜合整治，加快推進背街小巷和老舊小區(qū)改造，硬起手腕狠抓“兩違”治理，全方位推進城市凈化、綠化、亮化、美化，城市環(huán)境發(fā)生由表及里的變化。
鄉(xiāng)村振興“旺”
以農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)為引領(lǐng)，按照市委提出的“123710”工作思路，圍繞“十五個具體目標(biāo)”，強力推進“七個專項行動”，農(nóng)業(yè)強縣建設(shè)邁出堅實步伐，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市委農(nóng)村工作會議上作典型發(fā)言。堅持以園區(qū)化推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，成功創(chuàng)建1個省級、4個市級、18個縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，在國家統(tǒng)計局開展的鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺指數(shù)居全省一類位次。
營商環(huán)境“好”
持續(xù)堅持“縣委抓統(tǒng)籌、政府優(yōu)服務(wù)、人大抓評議、政協(xié)搞監(jiān)督、紀(jì)委查亂象”，全力推進營商環(huán)境大提升、大改善。積極推行“一窗受理”“一網(wǎng)通辦”，梳理“告知承諾制”事項522個，推動13個重點事項“一件事一次辦”。扎實開展?fàn)I商環(huán)境專項治理，嚴(yán)肅查處破壞營商環(huán)境的人和事，全面實行“入企掃碼、陽光執(zhí)法”工作機制，企業(yè)滿意度明顯提升。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，全年為企業(yè)辦實事113件、解決問題175個，以優(yōu)質(zhì)、高效、溫馨的服務(wù)，營造了尊商、重商、安商的良好氛圍，在全市前三季度營商環(huán)境綜合評價中，西華均居先進位次。
民生保障“全”
大力發(fā)展教育事業(yè)，新建（改擴建）城區(qū)中小學(xué)7所、幼兒園6所，增加學(xué)位4300個，大班額、入學(xué)難等問題有效緩解；新建（改擴建）農(nóng)村寄宿制學(xué)校14所，完成達標(biāo)學(xué)校改造24所，全面整合50人以下農(nóng)村教學(xué)點，城鄉(xiāng)教育資源更加均衡。實施“名師名校名校長”培育工程，高招成績?nèi)〉眯峦黄?，中招成績實現(xiàn)持續(xù)性提升，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升。加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，縣人民醫(yī)院成功晉升三級綜合醫(yī)院，縣中醫(yī)院全面完成“兩?？埔恢行摹苯ㄔO(shè)，縣婦幼保健院成功晉升二級甲等婦幼保健院，實施16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造提升項目，人民群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。加強養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，縣康養(yǎng)中心主體工程已完工，尚善云居康養(yǎng)小區(qū)建成投用，田口鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式在全市推廣。深入推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，增加技能人才9705人、高技能人才5821人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6927人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)7826人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。健全“三聯(lián)三化”網(wǎng)格化管理體系，強力推進“三零”平安創(chuàng)建，持續(xù)加大安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管力度，社會大局和諧穩(wěn)定。
2025年西華縣經(jīng)濟怎么干
牢固樹立“項目為王”理念
大力開展?fàn)庬棤庂Y工作，搶抓機遇，認真謀劃，確保更多政策性項目資金落地西華。強力推進開放招商，開展駐地招商、精準(zhǔn)招商，加速壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極搭建返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，推進人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回歸。加快推進項目建設(shè)，建立2025年“五個清單”項目庫，明確項目開工時間節(jié)點和序時進度，做好前期工作，確保2025年一季度項目開工率超40%。持續(xù)強化要素保障，力爭2025年完成占補平衡指標(biāo)1500畝、增減掛鉤指標(biāo)500畝，報批建設(shè)用地1000畝以上，實現(xiàn)重點項目建設(shè)用地應(yīng)保盡保。
堅定實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略
做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊緊圍繞智能零部件制造和食品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招大引強、延鏈補鏈，全面增強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。提前布局未來產(chǎn)業(yè)，加快推進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園“一場四基地”建設(shè)，大力發(fā)展飛行員培訓(xùn)、無人機研發(fā)生產(chǎn)與應(yīng)用、航空科普研學(xué)、航空物流等新業(yè)態(tài)，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，引進一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、能源消耗低的現(xiàn)代化資源再利用企業(yè)，推動循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)向低碳化、規(guī)模化、集群化方向發(fā)展。
加快科技創(chuàng)新步伐
做優(yōu)創(chuàng)新平臺，強力推進國家級高新區(qū)創(chuàng)建工作，確保2025年新增高新技術(shù)企業(yè)10家以上，創(chuàng)建國家級科技孵化器1個、省級科技孵化器1個、省級工程技術(shù)研究中心3個以上。培育創(chuàng)新主體，大力培育“四類企業(yè)”，力爭實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷、智能應(yīng)用場景全覆蓋，推動傳統(tǒng)企業(yè)提質(zhì)降本增效。打造創(chuàng)新生態(tài)，積極推進產(chǎn)教融合，開工建設(shè)第一所大學(xué)——周口文理學(xué)院西華院區(qū)。加快引育創(chuàng)新人才，力爭引進一批頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才。
推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，加快推進周平高速西華段開工建設(shè)，積極爭取濮潢鐵路在西華設(shè)站，著力把西華打造成多式聯(lián)運交通樞紐。加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，改造農(nóng)村公路13條45公里。統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)建設(shè)，圍繞構(gòu)建“一主一副一環(huán)N重點”全域空間發(fā)展格局，做強主城區(qū)，做優(yōu)小城鎮(zhèn)，加快形成以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經(jīng)濟體系。“一主”，即西華縣城；“一副”，即逍遙鎮(zhèn)縣域副中心；“一環(huán)”，即環(huán)縣城的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)；“N重點”，即距離縣城較遠的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入挖掘內(nèi)需潛力，繁榮城市經(jīng)濟，以商業(yè)繁榮聚人氣、增活力。推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，大力開展商品房促銷活動，落實“現(xiàn)房銷售”“交房即辦證”等措施，確保房地產(chǎn)市場逐步復(fù)蘇。
深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
堅定扛穩(wěn)糧食安全重任，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在17億斤以上。扎實推進現(xiàn)代物流體系、縣域教育體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、商貿(mào)服務(wù)體系等“六大體系”建設(shè)，鞏固提升國家級電商進農(nóng)村綜合示范縣、全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”創(chuàng)建成果，積極創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣、全國村莊清潔行動先進縣，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
持續(xù)增進民生福祉
大力發(fā)展教育事業(yè)，全面推行“集團化”辦學(xué)和教師“縣管校聘”管理模式，大力實施“名師名校名校長”培育工程，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，著力把西華打造成教育強縣。加快建設(shè)健康西華，促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，健全防治結(jié)合的公共衛(wèi)生體系，推動公立醫(yī)院從“以治療為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，努力讓群眾不生病、少生病。健全社會保障體系，抓好特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人康復(fù)等社會救助工作，完善社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度，穩(wěn)步提高困難群眾最低生活保障水平。
