2023年05月15日
新華社記者
京津冀，我國經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一。推動京津冀協(xié)同發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的時代條件下作出的重大決策部署，是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、形成新增長極的重大國家戰(zhàn)略。
5月11日至12日，習(xí)近平總書記在河北考察并主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會，強(qiáng)調(diào)以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)各項工作，推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階。
博大的胸襟氣魄，厚重的歷史擔(dān)當(dāng)。
在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展從謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破，到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難，不斷書寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
歷史行進(jìn)的腳步中，一個個標(biāo)志性的節(jié)點，一次次關(guān)鍵的指引，一幕幕難忘的場景，書寫著習(xí)近平總書記引領(lǐng)推動京津冀協(xié)同發(fā)展的非凡歷程，也昭示著這一歷史性工程更加雄闊壯麗的未來圖景。
（一）瓣瓣不同，瓣瓣同心
“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心?！?/p>
5月的清晨，朝陽喚醒大地。
每天6點56分，都有一列復(fù)興號高鐵列車從北京西站準(zhǔn)時出發(fā)，一路向雄安新區(qū)飛馳。車窗外，碧綠的麥田一望無垠，廣袤的京津冀大地風(fēng)光無限——
這里是極具發(fā)展?jié)摿Φ某鞘腥海壕╃苤氐?，瀕臨渤海，攜攬“三北”，面積21.6萬平方公里，承載1億多人口，是拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
這里也曾困于發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)：既有“大城市病”的困擾，又有發(fā)展鴻溝的困惑，資源環(huán)境超載矛盾嚴(yán)重……
進(jìn)入新時代，作答新課題，回應(yīng)新期待。
帶著對這片土地的深情牽掛，習(xí)近平總書記一直對京津冀協(xié)同發(fā)展問題高度重視，進(jìn)行著深入思考。
向著現(xiàn)代化邁進(jìn)的中國，要建設(shè)一個什么樣的首都？
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，中國的生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化如何推進(jìn)？
大戰(zhàn)略需要厘清大邏輯。
京津冀協(xié)同發(fā)展，將實現(xiàn)重點突破，打造高質(zhì)量發(fā)展的動力源，并為全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展帶來可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，對于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
習(xí)近平總書記指出：“京津冀地緣相接、人緣相親，地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展?！?/p>
大戰(zhàn)略需要謀劃大格局。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記先后多次在京津冀地區(qū)考察調(diào)研，主持召開一系列相關(guān)會議，在京津冀協(xié)同發(fā)展的不同時段和關(guān)鍵時刻都給予關(guān)鍵指引。
2013年5月，習(xí)近平總書記在天津調(diào)研時提出，要譜寫新時期社會主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”；同年8月，總書記在北戴河主持研究河北發(fā)展問題時，提出要推動京津冀協(xié)同發(fā)展。此后在不同場合總書記又多次就京津冀協(xié)同發(fā)展作出重要指示。
2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報。面對京津冀負(fù)責(zé)人，總書記深刻指出：“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大，對這個問題的認(rèn)識要上升到國家戰(zhàn)略層面?！?/p>
在這次會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、扎實推進(jìn)，加快走出一條科學(xué)持續(xù)的協(xié)同發(fā)展路子來”，并提出著力加強(qiáng)頂層設(shè)計等7點要求。
謀定而后動。一項至關(guān)重要的工作，就是制定《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。
“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱”“著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動，自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計的目標(biāo)一起做”……習(xí)近平總書記給出明晰指引。
審議這一規(guī)劃綱要，一次次提上中央重要會議的議程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的模式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長極。
2015年4月30日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，審議通過《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入全面實施、加快推進(jìn)的新階段。
“思路要明確，堅持改革先行，有序配套推出改革舉措”；
“要堅持協(xié)同發(fā)展、重點突破、深化改革、有序推進(jìn)”；
“要把籌辦北京冬奧會、冬殘奧會作為推動京津冀協(xié)同發(fā)展的重要抓手”……
一次次考察，一場場會議，一系列重要指示，習(xí)近平總書記時刻掛念著京津冀協(xié)同發(fā)展。
2019年新年伊始，習(xí)近平總書記再赴京津冀調(diào)研。
這一趟，舉世矚目的河北雄安新區(qū)，古韻厚重的天津，煥然一新的北京城市副中心，總書記用3天時間深入考察，并主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會。
這一趟，在京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入新階段之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，“過去的5年，京津冀協(xié)同發(fā)展總體上處于謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破的階段，當(dāng)前和今后一個時期進(jìn)入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關(guān)鍵階段，需要下更大氣力推進(jìn)工作?！?/p>
“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”習(xí)近平總書記的話意味深長。
九載光陰，春華秋實。
在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，這方熱土日新月異，交出亮眼成績單——
2022年北京、天津、河北經(jīng)濟(jì)總量突破10萬億元，區(qū)域整體實力邁上新臺階，高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。今年一季度，京津冀地區(qū)實現(xiàn)進(jìn)出口1.23萬億元，同比增長9.3%。
北京向外疏解與內(nèi)部重組相互促進(jìn)的發(fā)展格局加快完善。雄安新區(qū)建設(shè)全面提速，起步區(qū)“四橫十縱”骨干路網(wǎng)全面開工，啟動區(qū)“三橫四縱”骨干路網(wǎng)具備通車條件；白洋淀水質(zhì)總體達(dá)到III類標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率達(dá)34%。北京城市副中心加快建設(shè)，行政辦公區(qū)二期進(jìn)入施工收尾階段，城市副中心三大文化公共建筑主體工程完工。
2022年北京數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重超4成；天津濱海新區(qū)，北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)邁出新步伐，集裝箱航線總數(shù)達(dá)到140條；張家口京張體育文化旅游帶和可再生能源示范區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，2022年可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破2600萬千瓦……
不凡的起筆，宏偉的篇章。
2023年5月之行，習(xí)近平總書記作出重大判斷：“實踐證明，黨中央關(guān)于京津冀等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國新時代高質(zhì)量發(fā)展需要的，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有效途徑。”
（二）緊緊抓住“牛鼻子”
“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能。”
北京非首都功能疏解，是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。
2014年2月25日，習(xí)近平總書記在北京考察，第一站就是北京市規(guī)劃展覽館。
近1個半小時的考察中，習(xí)近平總書記觀看介紹北京建城史、建都史和北京城市變化情況的專題片，認(rèn)真了解北京地理環(huán)境、規(guī)劃布局、功能定位、發(fā)展變化等情況。
“總書記問得很細(xì)，對于人口過多、交通擁堵、房價高漲、生態(tài)環(huán)境嚴(yán)峻等首都發(fā)展存在的問題，都十分關(guān)心?！北本┦幸?guī)劃展覽館原常務(wù)副館長趙莉?qū)Ξ?dāng)時情景記憶猶新。
考察中，習(xí)近平總書記就推進(jìn)北京發(fā)展和管理工作提出5點要求，明確“調(diào)整疏解非首都核心功能”的大思路。
從國家發(fā)展全局的高度來擘畫，跳出“一城一地”得失來思考，這是史無前例的大手筆。
2016年5月27日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會議，聽取規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和研究設(shè)立河北雄安新區(qū)有關(guān)情況匯報?？倳浱岢鋈碌膽?zhàn)略構(gòu)想——“建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)兩個新城，形成北京新的‘兩翼’”。
“在新的歷史階段，集中建設(shè)這兩個新城，形成北京發(fā)展新的骨架，是千年大計、國家大事?！绷?xí)近平總書記指引京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進(jìn)。
如何精準(zhǔn)破題、科學(xué)發(fā)力？
習(xí)近平總書記在不同場合都作出過形象、透徹闡釋——
“著力點和出發(fā)點，就是動一動外科手術(shù)，疏解北京非首都功能，解決‘大城市病’問題”；
“緊緊抓住‘牛鼻子’不放松，積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能”；
“要堅持和強(qiáng)化首都核心功能，調(diào)整和弱化不適宜首都的功能，把一些功能轉(zhuǎn)移到河北、天津去”……
觸及深層次矛盾，要更加講究方式方法。2019年1月18日，習(xí)近平總書記在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上深刻解析“疏解”一詞，“疏解是雙向發(fā)力”“雄安新區(qū)是外向發(fā)力；北京是內(nèi)向調(diào)整，優(yōu)化核心功能，把‘白菜心’做好”。
北京向南100多公里，河北雄安新區(qū)。
夏日陽光下，白洋淀波光瀲滟，“千年秀林”蒼翠茂盛，啟動區(qū)核心地段塔吊林立，各項建設(shè)正在加緊推進(jìn)。
2023年5月10日，習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察期間，來到雄安城際站及國貿(mào)中心項目建設(shè)現(xiàn)場，看沙盤、登平臺，察看建設(shè)工地，了解啟動區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目及重點疏解項目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展情況。
“著力打造一個沒有‘城市病’的未來之城，真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷?！绷?xí)近平總書記殷殷叮囑。
習(xí)近平總書記高度重視雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在每個重大節(jié)點、每個重大問題上及時把關(guān)定向。
6年多前，習(xí)近平總書記專程到河北省安新縣實地察看規(guī)劃新區(qū)核心區(qū)概貌，主持召開座談會，指出規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是具有重大歷史意義的戰(zhàn)略選擇，是疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。
4年多前，習(xí)近平總書記赴雄安新區(qū)考察，強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，努力創(chuàng)造新時代高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)桿。
牢記囑托，始終堅持高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，歷經(jīng)6年規(guī)劃建設(shè)，如今，雄安，這座“未來之城”正在向我們走來：
城鄉(xiāng)空間格局清晰明朗，城市和建筑風(fēng)貌設(shè)計穩(wěn)步推進(jìn)，城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、新區(qū)水系“四大體系”貫通全域，城市功能不斷完善，城市框架全面拉開。
當(dāng)前，雄安新區(qū)已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段，工作重心已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展并舉。
“要堅定信心，保持定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打，善作善成，推動各項工作不斷取得新進(jìn)展?！绷?xí)近平總書記的最新重要要求，讓這座“未來之城”更加令人期待。
優(yōu)化重組北京功能布局，建設(shè)北京城市副中心，是北京發(fā)展的另一翼。
立夏剛過，北京城市副中心核心區(qū)，一個個重大項目加速推進(jìn)，眾多標(biāo)志性工程投入使用，一座新城呼之欲出。
2017年2月24日，習(xí)近平總書記來到北京城市副中心行政辦公區(qū)建設(shè)現(xiàn)場指揮部，察看規(guī)劃沙盤，觀看視頻短片，了解副中心建設(shè)理念、目標(biāo)定位、文化保護(hù)等情況。
“規(guī)劃、建設(shè)、管理都要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，落實世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位的要求。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)日下午，習(xí)近平總書記主持召開北京城市規(guī)劃建設(shè)和北京冬奧會籌辦工作座談會，進(jìn)一步明確思路：
“疏解北京非首都功能是北京城市規(guī)劃建設(shè)的‘牛鼻子’，在這個問題上要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，圍繞遷得出去、落得下來，研究制定配套政策，形成有效的激勵引導(dǎo)機(jī)制?！?/p>
千年古都，正在蝶變。
非首都功能疏解初見成效。2014年以來，北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)約3000家、疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個。8家央企總部遷出北京并在京外落戶建設(shè)，首批4所疏解高校、2家疏解醫(yī)院確定選址。2022年全市常住人口降至2184.3萬人。
城市副中心高質(zhì)量發(fā)展成效顯現(xiàn)。2019年以來，北京市級機(jī)關(guān)1.7萬人遷至城市副中心辦公，一批交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境綜合治理項目逐步建成，北京學(xué)校、友誼醫(yī)院通州院區(qū)等陸續(xù)投入使用……
鍥而不舍，久久為功。習(xí)近平總書記的重要指示催人奮進(jìn)：“要推動北京‘新兩翼’建設(shè)取得更大突破?！?/p>
（三）向改革創(chuàng)新要動力
“向改革創(chuàng)新要動力，發(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源作用?！?/p>
京津冀協(xié)同發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要在若干領(lǐng)域率先突破。
2021年年初，習(xí)近平總書記在北京、河北考察，主持召開北京2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作匯報會，強(qiáng)調(diào)推動京津冀協(xié)同發(fā)展，努力在交通、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域取得更多成果。
天安門正南46公里處。
初夏時節(jié)，走進(jìn)地跨京冀的北京大興國際機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，機(jī)器轟鳴、車輛穿梭。綜合保稅區(qū)（一期）正式運(yùn)營，保稅倉儲物流中心、多式聯(lián)運(yùn)庫等投入使用，一批產(chǎn)業(yè)項目有序建設(shè)……
3年多前，2019年9月25日，習(xí)近平總書記出席大興國際機(jī)場投運(yùn)儀式時提出要求：“大興國際機(jī)場是首都的重大標(biāo)志性工程，是推動京津冀協(xié)同發(fā)展的骨干工程。京津冀三地要抓住機(jī)遇加強(qiáng)協(xié)同合作，加快推動地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
如今，隨著疫情防控進(jìn)入新階段，大興國際機(jī)場全面復(fù)航，人流物流加速回暖。
“每天都有貨車裝載航空器材運(yùn)抵位于大興機(jī)場綜保區(qū)的倉庫。”富來特（北京）供應(yīng)鏈管理有限公司副總經(jīng)理楊東旭說，“我們主要為國外航空公司的飛機(jī)維修提供保障，近期訂單增加，正與天津的公司洽談物流合作。”
從“兩翼”齊飛，到交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域全面提升，協(xié)同空間不斷擴(kuò)展，體制機(jī)制深刻變化，項目合作更加多元，京津冀協(xié)同發(fā)展邁出堅實步伐。
——交通一體化建設(shè)有序推進(jìn)，“軌道上的京津冀”加速成型。
京張高鐵、京雄城際鐵路、京唐城際鐵路、京濱城際鐵路開通運(yùn)營，津興城際鐵路、北京城際鐵路聯(lián)絡(luò)線一期工程全面提速。京昆、京臺、京秦等9條高速公路相繼建成。
如今，京津雄核心區(qū)半小時通達(dá)、京津冀主要城市1至1.5小時交通圈加速形成，群眾出行更加便捷。
——生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理成效彰顯，“綠水青山就是金山銀山”。
北京通州，大運(yùn)河漕運(yùn)碼頭。碧波之上，風(fēng)光旖旎。
2019年1月18日，習(xí)近平總書記走入北京城市副中心。看到昔日的東方化工廠變?yōu)椤俺鞘芯G心”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要做好“戰(zhàn)略留白”“綠色留白”。
“華北綠寶石”塞罕壩，林海滴翠，綠意盎然。
2021年8月23日，習(xí)近平總書記來到塞罕壩機(jī)械林場，深情寄語：“共同把我們的國家建設(shè)好，把綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，把生態(tài)文明建設(shè)好！”
向著美麗中國愿景持續(xù)努力。如今，京津冀地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)一步提質(zhì)，由“持續(xù)向好”向“藍(lán)天?，F(xiàn)”轉(zhuǎn)變。
2022年京津冀地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度降至37微克/立方米，與2013年相比下降超60%，京津冀地區(qū)地表水I-III類水質(zhì)斷面比例從2013年的45.1%上升到2022年的77.5%，永定河26年來首次實現(xiàn)全線通水。
——產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈合作逐步深化，“梯次聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)”加快形成。
習(xí)近平總書記指出：不能說“撿到筐里都是菜”，一體化發(fā)展不能僅僅是空間轉(zhuǎn)移，要借此機(jī)會轉(zhuǎn)型升級、更新?lián)Q代。
北京中關(guān)村，天津濱海新區(qū)。兩大創(chuàng)新基地的碰撞，會產(chǎn)生怎樣的火花？
2019年1月17日，習(xí)近平總書記走進(jìn)天津濱海—中關(guān)村科技園。他強(qiáng)調(diào)，要深化科技園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多在京科技服務(wù)資源到園區(qū)投資或業(yè)務(wù)延伸，促進(jìn)京津兩市真正實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。
幾年間，天津濱海新區(qū)卡雷爾機(jī)器人技術(shù)有限公司創(chuàng)始人尹利見證企業(yè)一步步發(fā)展。
“企業(yè)誕生于北京，成長在天津，兩地優(yōu)勢互補(bǔ)，發(fā)展空間廣闊。”尹利說，產(chǎn)品由北京研發(fā)設(shè)計，在天津或河北的基地制造總裝，不僅降低運(yùn)營成本，還享受疊加優(yōu)惠政策，讓企業(yè)能專注研發(fā)。
如今，京津冀“梯次聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)”的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈正在形成。在津冀兩地，中關(guān)村企業(yè)累計設(shè)立分支機(jī)構(gòu)9000多家，北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計超2100億元，產(chǎn)業(yè)合作邁出新氣象。
“堅持以人民為中心，促進(jìn)基本公共服務(wù)共建共享?！?019年1月18日，習(xí)近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會時強(qiáng)調(diào)指出。
山同脈，水同源，人相親，地相連。京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的不僅是交通便利、產(chǎn)值躍升，更是人民群眾滿滿的幸福感。
4月2日，天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院，前來就診的河北邢臺患者王利群持外地醫(yī)?？磿r結(jié)算，享受到“一卡通行”看病的便利。
如今，三地推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、無需做重復(fù)的化驗檢查，異地就醫(yī)“一卡通行”……種種舉措，極大方便群眾異地就醫(yī)。
9年來，京津冀深度推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源均衡配置，不斷釋放民生紅利：
看就業(yè)。人力資源社會保障部完善均等化公共就業(yè)服務(wù)制度，京津冀失業(yè)人員可在區(qū)域內(nèi)任一地點進(jìn)行失業(yè)登記，平等享受公共就業(yè)服務(wù)。
看教育。京津與河北省基礎(chǔ)教育交流項目已超過500個，1000多名中小學(xué)骨干校長教師赴京掛職學(xué)習(xí)。京冀兩地探索開展中職階段在河北培養(yǎng)、高職階段在北京培養(yǎng)的“3+2”模式。
看政務(wù)。去年6月，北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)“云窗口”，需要辦理相關(guān)事項的企業(yè)、群眾，可以和天津、河北的多地工作人員實時視頻連線，遠(yuǎn)程預(yù)審材料……
民生無小事，枝葉總關(guān)情。
“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。”2023年5月12日，習(xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào)。
遵循習(xí)近平總書記重要指示，共享發(fā)展成果，保障和改善民生，京津冀協(xié)同發(fā)展彰顯鮮明的人民立場，這片古老又現(xiàn)代的土地幸福底色更濃、成色更足。
（四）不斷邁上新臺階
“推動京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階，努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)?！?/p>
在雄安新區(qū)，深入高鐵站、社區(qū)、建設(shè)工地等；在滄州，走進(jìn)麥田仔細(xì)察看小麥長勢，來到黃驊港煤炭港區(qū)碼頭了解河北省港口整合發(fā)展等情況；在石家莊，了解企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)和當(dāng)?shù)赝苿由镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況……此次考察之行中，習(xí)近平總書記看得細(xì)、問得深。
“要堅定信心，保持定力，增強(qiáng)抓機(jī)遇、應(yīng)挑戰(zhàn)、化危機(jī)、育先機(jī)的能力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)。
藍(lán)圖落地，尤須致廣大而盡精微。
始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，主動融入新發(fā)展格局，京津冀協(xié)同發(fā)展努力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中走在前列。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力——
創(chuàng)新，是習(xí)近平總書記在京津冀調(diào)研時多次強(qiáng)調(diào)的關(guān)鍵詞——“以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為合作重點”“要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，在實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)中發(fā)揮示范帶動作用”……
優(yōu)勢聯(lián)合的“加法”，騰籠換鳥的“減法”，都蘊(yùn)含著創(chuàng)新密碼，體現(xiàn)破除思維定式的魄力。
走進(jìn)位于首都功能核心區(qū)內(nèi)的新動力金融科技中心，迎面而來的迎賓機(jī)器人向來客熱情打招呼。這座寬敞明亮、充滿未來感的大廈，幾年前還是動物園批發(fā)市場，現(xiàn)在正轉(zhuǎn)型為國家級金融科技示范區(qū)。
“目前示范區(qū)內(nèi)的金融科技企業(yè)和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)已超過200家，積極營造金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃氛圍?！毙聞恿鹑诳萍贾行倪\(yùn)營團(tuán)隊負(fù)責(zé)人李倩說。
堅持綠色發(fā)展，探索發(fā)展和保護(hù)協(xié)同共生的路徑——
“‘千年大計’，就要從‘千年秀林’開始，努力接續(xù)展開藍(lán)綠交織、人與自然和諧相處的優(yōu)美畫卷?！?019年1月16日，習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察時指出。
如今，雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)公司黨委副書記彭旭更對總書記講話的理解日益深刻。
先植綠、后建城。從2017年11月13日栽下第一棵苗木開始，目前，雄安新區(qū)“千年秀林”已有47萬多畝，森林覆蓋率提升至34%。
走進(jìn)建設(shè)中的啟動區(qū)，貫穿南北的中央綠谷和東部溪谷碧波蕩漾，兩岸景觀帶展露雛形。彭旭更說，在“寸土寸金”的啟動區(qū)建設(shè)生態(tài)“雙谷”，使“港站城淀”融為一體，為城市增添生態(tài)魅力和自然靈性。
“要持續(xù)抓好北方防沙帶等生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點工程建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大生態(tài)工程?！绷?xí)近平總書記在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上作出新部署。
擴(kuò)大高水平對外開放，釋放高質(zhì)量發(fā)展新活力——
4月6日8時，天津港碼頭。
載箱量超24000箱的“現(xiàn)代哥本哈根”輪緩緩靠泊，智能指泊系統(tǒng)指揮岸橋精準(zhǔn)落位，快速作業(yè)。當(dāng)晚，這艘貨輪又從天津港出發(fā)，駛往歐洲主要港口。一條連接中國與歐洲的超大船型集裝箱貨輪新航線正式開通。
渤海灣畔新潮涌。習(xí)近平總書記2019年1月17日在這里考察時強(qiáng)調(diào)：“要志在萬里，努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’?！?/p>
“總書記的話一直激勵著我們。”想起4年多前的一幕，天津港集團(tuán)董事長褚斌依然振奮。
2021年，天津港年集裝箱吞吐量首次突破2000萬標(biāo)箱，2022年突破2100萬標(biāo)箱；與河北港口合作打造環(huán)渤海內(nèi)支線“天天班”服務(wù)，開通與北京平谷之間的海鐵聯(lián)運(yùn)，設(shè)立北京區(qū)域總部和雄安新區(qū)服務(wù)中心……
5月12日的座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要進(jìn)一步推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對外開放，下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境，積極同國內(nèi)外其他地區(qū)溝通對接，打造全國對外開放高地?！?/p>
京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)之際，恰逢動能轉(zhuǎn)換的歷史機(jī)遇期。構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的大潮，為京津冀協(xié)同發(fā)展開辟了新天地。
面向未來，習(xí)近平總書記的指引清晰而堅定：“努力使京津冀成為中國式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)?！?/p>
（新華社北京5月14日電）
