左文超

受國際形勢變化影響，國際原油價格出現(xiàn)大幅波動，國內(nèi)成品油市場隨之面臨上行壓力。為應(yīng)對這一情況，國家在維持現(xiàn)行成品油價格調(diào)整機制不變的基礎(chǔ)上，對成品油價格實施臨時調(diào)控，合理控制油價上漲幅度，切實減輕下游行業(yè)及群眾負擔，保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行。

此次臨時調(diào)控，主要是為了對沖國際油價異常上漲帶來的沖擊。據(jù)悉，3月9日國內(nèi)成品油調(diào)價后，國際原油價格持續(xù)走高，其中中東地區(qū)原油價格一度攀升至每桶150美元以上，漲幅超40%。我國原油對外依存度較高，外采比例超過70%，國際油價大幅上漲直接推高了國內(nèi)原油進口及用油成本。按照現(xiàn)行價格機制計算，若不實施調(diào)控，國內(nèi)成品油價格將出現(xiàn)大幅上調(diào)，這會給物流、交通、農(nóng)業(yè)等下游行業(yè)帶來沉重成本壓力，進而可能影響民生領(lǐng)域和經(jīng)濟穩(wěn)定。

據(jù)了解，此次成品油價格臨時調(diào)控，既堅守了現(xiàn)行價格機制底線，又精準解決了實際問題。按照現(xiàn)行價格機制測算，3月23日24時起，國內(nèi)汽油、柴油價格（標準品）每噸分別應(yīng)上調(diào)2205元、2120元，經(jīng)過調(diào)控后，實際上調(diào)幅度分別為1160元、1115元，每噸均少漲約1000元，折算后每升少漲0.85元左右，群眾加滿一箱油可節(jié)省40至50元。值得注意的是，這是2013年現(xiàn)行成品油價格機制實施以來，國家首次實施臨時調(diào)控，既保障了機制的合理性和穩(wěn)定性，又通過靈活干預(yù)，有效緩解了油價異常波動帶來的影響。

成品油作為工業(yè)生產(chǎn)和民生出行的重要物資，其價格波動直接關(guān)系到千家萬戶的切身利益和下游行業(yè)的健康發(fā)展。以物流行業(yè)為例，油價每上漲10%，部分中小物流企業(yè)毛利率就會下降3至5個百分點，此次調(diào)控有效緩解了相關(guān)企業(yè)的成本壓力，也為物價穩(wěn)定筑牢了基礎(chǔ)。國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，將指導(dǎo)成品油生產(chǎn)、銷售企業(yè)全力做好生產(chǎn)組織和調(diào)運工作，保障市場成品油供應(yīng)充足，同時聯(lián)合相關(guān)部門加大市場監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處不執(zhí)行國家價格政策等違法違規(guī)行為，切實維護市場秩序，保障消費者合法權(quán)益。

業(yè)內(nèi)專家分析，此次成品油價格臨時調(diào)控，是國家應(yīng)對國際油價大幅波動的及時有力舉措，不僅有效減輕了下游用戶負擔，更彰顯了我國應(yīng)對外部風險、保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行的能力。在復(fù)雜多變的國際環(huán)境下，國家堅持兼顧市場規(guī)律與民生需求，既不盲目干預(yù)市場，又在關(guān)鍵時刻主動作為、精準施策，確保了成品油市場有序運轉(zhuǎn)，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

下一步，國家將持續(xù)密切關(guān)注國際油價走勢和國內(nèi)成品油市場動態(tài)，依托現(xiàn)行價格機制，靈活運用調(diào)控手段，兼顧市場規(guī)律與民生保障，全力維護國內(nèi)成品油市場平穩(wěn)運行，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。